Понятие, признаки, виды норм права
Норма права — это общеобязательное, формально-определенное, правило поведения, установленное или признанное (санкционированное) государством, регулирующее общественные отношения и обеспеченное возможностью государственного принуждения.
К признакам нормы права относятся:
1. Общеобязательность.
2. Формальная определенность — выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего призвана четко определять рамки деяний субъектов.
3. Выраженность в виде государственно-властного предписания — устанавливается государственными органами либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия — принуждением, наказанием, стимулированием
4. Неперсонифицированность — она воплощается в безличностном правиле поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретному лицу, а всем субъектам — физическим и юридическим лицам.
5. Системность.
6. Неоднократность или многократность действия.
7. Возможность государственного принуждения.
8. Представительно-обязательный характер.
9. Микросистемность, т.е упорядоченность элементов правовой нормы: гипотезы, диспозиции, санкции.
Виды норм права:
1) в зависимости от содержания они подразделяются на:
— исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т.п.);
— общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;
— специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности);
2) в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности) — на конституционные, гражданские, административные, земельные и т.п.;
3) в зависимости от их характера — на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные);
4) в зависимости от методов правового регулирования делятся на:
— императивные (содержащие властные предписания);
— диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);
— поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение);
— рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения);
5) в зависимости от времени действия — на постоянные (содержащиеся в законах) и временные (указ Президента о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием);
6) в зависимости от функций — на регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений, например, нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан, президента, правительства и т.д.) и охранительные (направленные на защиту нарушенных субъективных прав, например, нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты);
7) в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм, — на общераспространенные (действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ) и специально распространенные (действуют только в отношении определенной категории лиц — пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.);
8) в зависимости от степени определенности элементов правовой нормы — на абсолютно определенные (точно определяющие права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, последствия несоблюдения предписаний нормы; например, нормы УК РФ, устанавливающие точный и исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих ответственность), относительно определенные (устанавливающие возможные варианты поведения; например, санкции статей Особенной части УК РФ, предусматривающие верхний и нижний пределы уголовного наказания) и альтернативные (закрепляющие несколько возможных вариантов действия, из которых необходимо выбрать один с учетом конкретных обстоятельств; например, установление нормами УК РФ различных видов наказания — лишение свободы или исправительные работы, или штраф);
9) в зависимости от сферы действия — на общефедеральные (действуют на территории всей страны, например, нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ), региональные (действуют на территории субъектов РФ — в республиках, краях, областях и т.п.) и локальные (действуют на территории конкретного предприятия, учреждения, организации);
10) в зависимости от юридической силы — на правовые нормы законов и подзаконных актов;
11) в зависимости от способа правового регулирования — на управомочивающие (предоставляющие возможность совершать определенные действия, например, принять завещание, требовать исполнения обязательств), обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия, например, возместить убытки, уплатить квартплату, возвратить в библиотеку книги) и запрещающие (не разрешающие производить определенные действия, например, нарушать правила дорожного движения, совершать хищения);
12) в зависимости от субъектов правотворчества — на нормы, принятые государственными (законодательными, исполнительными) органами и негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления);
13) в зависимости от содержания, целевого назначения и характера изложения нормы права: нормы-принципы, нормы-определения, нормы-цели, нормы-расчеты (содержат количественные или качественные показатели деятельности гос органов или организаций).
Структура нормы права
Структура нормы: гипотеза, диспозиция, санкция.
Гипотеза — часть правовой нормы, содержащая указание на конкретные жизненные обстоятельства, условия, при которых данная норма вступает в действие, реализуется. Может выражаться в указании на сроки вступления в действие правовой нормы на достижение определенного возраста гражданина — субъекта права, на время и место совершения того или иного события.
Диспозиция — составная часть нормы права, в которой содержится собственно само правило поведения, указание на права и обязанности сторон — участников правоотношений, возникающих и реализующихся на базе соответствующей нормы. Диспозиция является ядром, основой права.
Санкция — часть правовой нормы, в которой указаны последствия ее нарушения или неисполнения, предусматриваются меры государственного воздействия в отношении ее нарушителей. Санкции делятся:
· На штрафные (карательные): лишение правонарушителя определенных благ, наказание его путем лишения свободы, принудительных работ и др.
· Правовосстановительные: восстановление нарушенного права, принуждение к исполнению невыполненной обязанности, возложение обязанности возместить причиненный ущерб.
Способы изложения нормы права:
I. Прямой: законодатель излагает структуру нормы права таким образом, что все ее составные части — гипотеза, диспозиция и санкция — полностью совпадают со структурой статьи или даже всего акта.
II. Отсылочный: одни составные части нормы права формулируются в полном объеме, другие же — лишь в общем виде или вообще не раскрываются в данной статье, а содержат отсылку к другой или к другим родственным статьям.
III. Бланкетный: в статье может содержаться лишь один из элементов структуры нормы права, а другой или другие могут только подразумеваться. Этот способ предполагает получение сведений об остальных элементах нормы права в других НПА.